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인구 고령화와 중국의 사회보장

Population Aging and Social Security in China

한국노년학연구 2019년 28권 2호 p.119 ~ 128
김병철 ( Kim Byung-Cheol ) - 중국인민대학교 사회보장학과

Abstract

중국은 세계에서 인구 고령화 속도가 가장 빠르게 진행되고 있는 국가 중의 하나이다. 중국의 65세 이상 노인인구의 비율은 2000년에 7%에서 2018년에 11.9%까지 증가했다. 중국은 2023년에 65세 노인인구의 비율이 14%에 달해 고령사회 그리고 2035년에는 20%에 달해 초(超)고령사회에 들어설 것으로 예상된다. 노인인구의 급증으로 인해 근래 의료?요양 문제가 중국 사회에서 핵심 사안으로 떠오르면서 사회보장 영역에 많은 과제를 부여하고 있다. 이러한 노인들의 문제에 대해 중국 정부는 장기요양보험을 필요로 하는 계층의 기본 생활권을 보장하고 장기요양보험 제도를 수립하기 위해 장기요양보험 시범사업을 전개하고 있다. 본고는 중국에서 요양서비스 체계 구축을 위한 사전적 검토이며, 노인복지의 강화 수단이자 사회보장의 한 유형으로써 장기요양보험제도의 중요성 인식에 관한 일반론적 고찰이다.

China is one of the fastest-growing countries of population aging in the world. The portion of China’s elderly population aged over 65 increased from 7% in 2000 to 11.9% in 2018. China is expected to enter into the aged society with the portion of the 65-year-old population reaching 14% in 2023 and into the super-aged society by reaching 20% in 2035. Due to the rapid increase in the aged population, the healthcare problems have recently emerged as a major issue in the Chinese society, which gives many challenges to the field of social security. To cope with the problems faced in aging population, the Chinese government has conducted a pilot project of long-term care insurance to ensure the basic rights of those who are in need of long-term care insurance and to establish a long-term care insurance system. As a preliminary review for the establishment of nursing service system in China, this paper shows a general view on being aware of the importance of long-term care insurance system, which is a type of social security and the strengthening of social services for the older adults.

키워드

인구 고령화; 사회보장; 요양서비스 체계; 장기요양보험; 중국의 고령화
Population aging; Social security; Care service system; Long-term Care Insurance; Aging of China
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